Problemdefinisjon
Hva er Konkurransetilsynet og hva er deres samfunnsoppgave? Hvordan operer tilsynet for å finne lovbrudd?

Og hvorfor fikk dagligvarebransjen 21 milliarder i gebyr for prissamarbeid på grunn av prisjegerne?

• Kompetansemål: gjøre rede for ulike former for ufullkommen konkurranse

Innledning
For det første er det forbudt for foretak å samarbeide på en måte som begrenser konkurransen. Dette er utgangspunktet til Konkurransetilsynet.

Det står i konkurranseloven § 10 at man forbyr samarbeid mellom foretak som har til formål eller virkning å begrense konkurransen.

Samfunnsoppdraget til tilsynet er å bidra til effektiv ressursbruk ved å fremme konkurranse, til fordel for forbrukerne og næringslivet i ulike markeder i Norge.

Hovedmålet er at aktører som opererer i det norske markedet, etterlever konkurransereglene fordi konkurranse er et virkemiddel for å oppnå et velfungerende marked.

Gjennom rettlegging og dialog med næringslivet, effektiv håndheving av konkurranseloven, vedtak om overtredelsesgebyr og gjennom godt informasjonsvirkemiddel, kan de forebygge og stanse ulovlig konkurransehemmende aktivitet.

Forbudet mot konkurransebegrensende samarbeid gjelder ikke bare avtaler, men også mer uformelt samarbeid som for eksempel at to konkurrenter i samforstand øker prisene på sine varer.

Beslutninger som treffes av sammenslutninger av foretak kan også rammes av forbudet, for eksempel dersom en bransjeorganisasjon fastsetter hvordan medlemsbedriftene skal opptre i markedet.

Deres vurderinger og vedtak skal holde et høyt faglig internasjonalt nivå, og konkurransetilsynet skal møte partene med profesjonalitet og respekt.

Hvis det blir oppdaget en forsettlig eller uaktsom overtredelse av konkurranseloven § 10 kan Konkurransetilsynet i samsvar med konkurranseloven § 29 ilegge foretak for overtredelsesgebyr på inntil 10 prosent av foretakets omsetning.

Denne sanksjonen er streng og er nødvendig for å hindre disse alvorlige lovbruddene. Men samtidig som den avskrekker bedrifter å forsøke seg på karteller, svekker en så stor bot viljen til å melde fra til Konkurransetilsynet.

Et kartell er en gruppe bedrifter som har inngått en form for avtale som bidrar til å regulere konkurransen dem imellom. Noe som er ulovlig.

Utdrag
I denne saken jeg har valgt å skrive om Konkurransetilsynet som slo hardt ned på de tre største dagligvarekjedenes bruk av prisjegere. De fikk varsel om til sammen 21 milliarder kroner i gebyr.

Dette skjedde til jul i fjor. I denne bransjen er markedsformen oligopol, bedriftene produserer homogene varer (like) produkter.

Antallet bedrifter er begrenset, og de kan hver for seg påvirke prisen fordi de har så store markedsandeler.

Innenfor dette segmentet bruker aktørene en strategisk atferd der de tar hensyn til hvordan andre aktører på samme marked forventes til å reagere på egen atferd.

Bedriftene kan i denne saken ta i bruk prisjegere for å fastsette prisene deres. Mindre konkurranse bidrar til større produsent overskudd og lavere konsumentoverskudd.

Konkurransetilsynet varslet til sammen 21 milliarder kroner i gebyrer til NorgesGruppen, Coop og Rema 1000.

Tilsynets vurdering var at dagligvarekjedene samarbeidet på en måte som kan ha ført til høyere dagligvarepriser.

Samarbeidet gjelder prisjegervirksomheten til kjedene.
- NorgesGruppen ASA ilegges et gebyr på 8,8 milliarder kroner
- Coop Norge SA ilegges et gebyr på 4,8 milliarder kroner
- Rema 1000 AS ilegges et gebyr på 7,4 milliarder kroner.